伏山镇西代村是坐落于汶水河畔的一个普普通通的小村庄，现有村民 554 户，1840人，耕地面积 2600 亩，村“两委”干部 5人，党员 48人。虽然西代村地处汶河平原，土壤肥沃，近十几年也在发展一些特色产业，但是村集体经济仍处在慢车道上，村民整体收入十分有限。而自 2019 年以来的短时间内，村庄的面貌发生了深刻变化，呈现出蒸蒸日上的发展势头，2019 年村集体经营性收入58万元，村民人均可支配收入2.6万元，比全县平均水平高出1500元。2020年村集体经营性收入92.3  万元，村民人均可支配收入2.75万元，村集体分红达到12万元，社员分红达到18万元，这可喜的变化源自该村自2019年开始运作的“党组织+合作社+企业+基地”的发展模式，以下简称“西代和”合作社模式。

一、西代村“党组织+合作社+企业+基地”模式的概况

（一）该发展模式的发展演进史

由于相对优越的水土条件和交通条件，伏山镇向来是宁阳重要的粮食和蔬菜基地，其所辖西代村同样如此。围绕着如何让得天独厚的自然条件发挥出最大效能，实现村民致富、集体增收，自2008年开始对农业产业结构进行调整，并探索土地流转，目前西代村土地流转率已达到百分之百。在此期间，西代村发挥自身能动性，陆续引进了白云太空蔬菜、佳禾食品、枫盛园林、豪信生物等农业龙头企业，成立了四家家庭农场，发展起有机蔬菜、彩色苗木、优质商品粮、中草药加工等特色产业，村委会与企业之间主要采取土地托管的形式进行合作。在这种合作方式的运行过程中，也逐渐显现出持续增收难以保障、管理不顺、政策支持有限等弊端。鉴于此，在吸收外地先进经验的基础上，村委会理清思路，试水由党支部发起领办专业合作社，将龙头企业、家庭农场、村民等经营主体纳入合作社，统筹经营，制定统一章程，实现集体经济、企业、合作社、家庭农场、农户的多赢。2019 年 11月，由西代村党支部发起领办的“西代和”农业农民专业合作社正式注册成立，注册资金 20万元。由支部委员和村民 5人成立理事会，支部书记朱尚秋担任理事长，设监事1人，兼职会计1人。这之后，泰安市正式下发了《关于推进村党组织领办合作社工作的实施办法》，给“西代和”的发展带来了更大的政策空间、扶持力度和发展干劲，2020年争取惠农贷100万元，大豆补贴1.0785万元，新增固定资产入股合计股金30万元，新增土地入股51亩，新增入股社员70户。2021年新增固定资产入股合计股金25万元，新增土地入股67亩，新增入股社员90户。合作社呈逐年蓬勃发展趋势。

（二）该发展模式的具体运作过程

西代村党支部将“西代和”农业农民专业合作社明确定位为综合服务型合作社。全村土地 2600 亩全流转后，合作社自己经营 320 亩，四家家庭农场经营 1000 亩，四家种植大户经营 500 亩，其余土地与龙头企业合作发展订单农业。合作社为企业、家庭农场、种植大户等成员提供土地托管服务以及劳动力、农资农机、生产技术等方面的有偿服务，还可以为经营主体获取优惠贷款方面提供协助。村民以土地入股，成为合作社的股东。土地流转的价格目前是每亩价格1000元，高于市场价格每亩900元，年终时再根据经营效益按亩分红，2020年入股合作社农户每亩地获得分红562.5元。村民可按自己意愿选择为企业或者家庭农场、种植大户打工，再获得一份劳动力收入。

二、该模式初步实现了多方共赢

“西代和”农业农民专业合作社运行两年多来，各市场主体间责权明晰，形成发展合力，初步实现多方共赢。

(一)激发村级集体经济内生动力。通过发展订单农业、托管土地、组织农资统购农产品统销等，西代村做活了土地文章，增强了集体经济的内生动力，增厚了集体经济底子，预计2021年合作社经营性收入达到150万元，村集体将增收15万元。现在，蔬菜、中药材、苗木、优质商品粮等产业已形成规模，效益明显，成为宁阳高效农业的标杆产业。基于此，2019 年，宁阳对上申请的260 万元的高标准农田治理项目就落户西代村，面积 2000 亩，西代村几乎全部土地都被纳入到治理项目中来。这一项目的落户必将为“西代和”农业农民专业合作社的发展增添更强劲的动力。

（二）保障村民的合法权益，村民收入稳步增长。村民以土地入股，与合作社形成股权关系。其收入分为三部分：一是土地流转租金，每亩每年1000元；二是每年凭土地经营权股权从合作社分红的收入，去年每亩增加收益562.5元，今年收益预期更好过往年；三是从龙头企业或家庭农场获取的务工收入。合作社的规模有序运营使各种原因不能外出务工在家门口获得可观收益，平均每名村民年增收 1500 元，村集体经济实力也在不断增强，有了为村民办实事、办好事的底气和能力。2019 年以来，西代村先后投资387万元，完成了办公场所改造工程、“户户通”道路硬化工程、人居环境整治、美丽乡村建设等民心工程，群众的满意度和获得感不断提升。

（三）企业、家庭农场和种植大户从中受益。现在，“西代和”农业农民专业合作社已经吸引了大大小小 14 家企业与之合作，其中大多数成为合作社成员。 合作社为龙头企业、家庭农场提供了“一站式”全方位的优质服务和优惠政策，大大的节省了企业的人力物力投入。合作社还给企业、家庭农场提供职业农民培训，根据生产的需要，给农民培训种养殖专业知识，进一步提高企业和家庭农场的生产效率和产品质量。此外，“西代和”合作社的发展也对附近村有一定的辐射带动效应，后石梁村、东代村、毛家村等村都与豪信生物签订了中草药种植和收购合同。

（四）运用电商平台等渠道开展多种形式的经营模式，拓宽销售渠道。益农信息社是农业农村部进村入户的最贴近农村群众的便民服务工程，为农民和新型农业经营主体提供农业公益服务、电子商务服务、便民服务、培训体验服务等多种服务。“西代和”农业农民专业合作社利用这一平台优势购入农资农药、销售农产品，减少了流通环节时间和经济成本，拓宽了销路，增加了农产品知名度。现在，“西代和”还与本地大型商超对接，在田间地头直接采摘、新鲜直供，提高了农产品食用安全性；此外，“西代和”还与多个蔬菜林果加工销售企业合作，签订销售订单，保证产品销路。

三、优化合作社发展模式的建议

（一）把握正确方向，提升“西代和”合作社党支部的领导力。要促进合作社模式良性运行，壮大三方共赢的局面，就要在原有的良好基础上继续提升党组织的领导力，充分展现核心领导功能。包括政治觉悟方面、民主素质、管理艺术、信息能力等方面还需要实践磨练，需要上级指导，需要外地取经，甚至需要有专门培训。合作社财务管理人员、信息员等专业性较强的岗位更需要强化培训，增加工作经验和专业技能。

（二）寻求抱团发展，提升合作社的规模和效益。单个村的发展潜能受限，如果能实现与附近村的集中连片、抱团发展，将很好地解决形式单一、规模小、实力弱、产业链条短的问题。目前，包含西代村在内的代村社区已有抱团发展的规划，市县乡村振兴服务队带来了两期250万元的四面采光大棚项目，项目投放在整个代村社区，“西代和”农业农民专业合作社将依托自身优势和市县乡村振兴服务队驻村帮扶的良好机遇，为整个代村社区的连片抱团发展提供了支撑。

（三）寻求上级政策、资金和技术等方面的支持。要积极对外宣传“西代和”，更加积极地争取惠农资金、物资、项目支持，力争引进一些农产品深加工项目，提高农产品附加值；为合作社成员争取培训机会，提高专业能力；与科研单位开展合作，持之不懈地发展优质高效农业，提高农产品品质。

（四）利用好电商平台，将合作社发展放在更广阔舞台上。电商平台在推进农业、农产品与市场对接中的作用越来越凸出，尤其是农产品电商，被誉为电子商务的皇冠，其前景十分广阔。做大做强农业农民专业合作社，就要想方设法与电商平台对接，而且合作社规模越大，越需要互联网的力量来分散风险、增大收益。

“西代和”农业农民专业合作社尽管只是许许多多合作社中的一个小小个体，但它身上凝结了村两委一班人不忘初心牢记使命的使命感和责任感，凝聚力村两委班子一般人干事创业的火热激情，我们衷心祝福“西代和”农业农民专业合作社能够在县委县政府的英明领导下，在镇委镇政府的正确指导下茁壮成长。