4月10日-12日，国务院发展研究中心农村部副巡视员秦中春一行4人来山东就棉花政策改革进行实地考察和专题调研，省农业农村厅二级巡视员刘玉明陪同调研。

调研组一行首先在济南与省农业专家顾问团棉花分团、省现代农业产业体系棉花创新团队、棉花协会的有关棉花专家进行座谈，然后到德州夏津县仁和纺织科技有限公司、济宁金乡县聚汇物流有限公司等地进行实地考察，认真听取企业负责人对目前经营规模、发展情况及存在问题等方面的详细汇报，听取了基层棉农、棉花种植大户、专业合作社、棉花收购加工企业、棉纺企业等棉花产业链不同功能单位以及乡镇农技人员等管理部门的汇报，充分了解当前棉花生产面临的困难和问题，棉花产业发展的最新情况，棉花产销存和市场价格走势，目前棉农构成及变化、成本和收入情况，棉花补贴政策及实施情况和存在的问题。

调研中，秦中春强调，棉花政策改革既要尊重市场规律，又要合理引导，给予一定的政策扶植，我将大家的意见和建议带回去，争取国家出台更好的相关扶持政策，进一步增加棉农收入，推动我国棉花产业持续、健康发展。

刘玉明指出，山东是全国重要的棉花生产、消费和纺织大省，但是近年来，受多种因素影响，棉花供需矛盾十分突出，及时进行棉花政策改革调整，对于稳定山东棉花生产及国家棉花产业安全意义重大。